Introducción
Cada vez es más frecuente
entre los turistas, especialmente los extranjeros, el deseo de encontrar un
lugar que les permita una experiencia de descanso y a la vez de aventura, que
les permita descubrir un territorio nuevo y conocer de cerca la expresiones
culturales y sociales del lugar de destino, sin la barrera que muchas veces
impone la opulencia de los grandes hoteles u hospedajes de lujo, que no le
permite al visitante conocer la verdadera cara de los lugares y la gente que
habita en el territorio que eligió para pasar sus vacaciones o temporada de
descanso.
Actualmente, han surgido
diversas propuesta turísticas dirigidas a romper con los esquemas tradicionales
y acercar más al turista al entorno cultural. Entre esas propuestas surgen las
posadas turísticas, las cuales además de brindar un lugar de hospedaje al
viajero, ofrecen una experiencia a través de la cual se podrá sumergir en el
mundo cultural de la población que visita, pues estos lugares se caracterizan
por ser una vivienda familiar de arquitectura autóctona ubicadas fuera de las
grandes urbes y atendidas por los mismos dueños. Es por esa razón que en
ocasiones el turismo que se realiza en las posadas turísticas es incluido
dentro del llamado etnoturismo,
que “es el turismo especializado y dirigido que se realiza en territorios de
los grupos étnicos con fines culturales, educativos y recreativos que permite
conocer los valores culturales, forma de vida, manejo ambiental, costumbres de
los grupos étnicos, así como aspectos de su historia”[2].
En nuestro país existen una
gran cantidad de destinos turísticos que cuentan con este tipo de alojamientos,
los cuales pueden ser conocidos de una mejor manera, antes de decidir acceder a
uno de esos servicios, a través de los catálogos de posadas turísticas que ha
diseñada y recopilado el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, junto con
el Ministerio de Agricultura y desarrollo rural; los cuales están disponibles
en la página web: http://www.posadasturisticasdecolombia.gov.co/catalogos_digitales.php
Además, en ese sitio web se
dispone de una buena cantidad de videos de las zonas y las posadas turísticas
ubicadas a lo largo del territorio nacional:
http://www.posadasturisticasdecolombia.gov.co/videos.php
Regulación legal de las posadas turísticas
En Colombia, las posadas
turísticas están reguladas de manera general por la ley 300 de 1996, conocida
también como el Estatuto general del turismo, la ley 1101 de 2006 y la ley 1558
de 2012.
Según la normativa
mencionada, las posadas turísticas pertenecen a la categoría de establecimientos de hospedaje, los cuales se definen como “el conjunto de bienes
destinados por la persona natural o jurídica a prestar el servicio de
alojamiento no permanente inferior a 30 días, con o sin alimentación y servicios
básicos y/o complementarios o accesorios de alojamiento, mediante contrato de
hospedaje”[4].
De esta manera, las leyes
reconocen que la prestación de servicios de alojamiento en las posadas
turística se hace a través de un contrato de hospedaje y además se debe hacer
un registro de los turistas que utilicen el servicio.
Ahora, teniendo en
consideración que las leyes que regulan la actividad turísticas, no hacen una
mención particular a la posada turística ni hasta el momento se ha expedido
algún decreto o resolución sobre el particular, tenemos que señalar que la
normativa aplicable a este tipo de prestador de servicios turísticos será
aquella relativa a los establecimientos de alojamiento en general, sin
desconocer las particularidades que las posadas turísticas ostentan que
permiten diferenciarlas de otro tipo de hospedajes como los hoteles.
Obligaciones legales de los prestadores de servicios
de alojamiento en posadas turísticas
Dada la generalidad de la
regulación de éstas, las obligaciones o deberes de las posadas coinciden con
los deberes de los prestadores de servicios jurídicos en general y con algunos
de las obligaciones los hoteles en particular. Así, podemos indicar que tales
obligaciones consisten en:
1. Estar inscrita en el RNT. Conforme a la ley 300 de 1996, modificada por la
ley 1558 de 2012, los prestadores de servicios turísticos deben inscribirse en
el Registro Nacional del Turismo (RNT) antes de iniciar labores. Actualmente
son las cámaras de comercio las encargadas de todo lo concerniente a este
proceso, es por ello que hoy en día el registro se realiza a través de medios
electrónicos, lo que facilita su tramitación y ha reducido los costos. Para
cumplir con este deber, el prestador debe dirigirse a la página http://rnt.rue.com.co y seguir los pasos señalados allí.
2. Renovar la inscripción en el RNT. Al igual que los prestadores de servicios
turísticos de alojamiento, entre otros, las posadas turísticas deben renovar su
inscripción en el RNT dentro de los primeros tres meses de cada año. Así, la
fecha límite para cumplir con esta obligación es el 31 de marzo, para ello debe
dirigirse nuevamente a la página web de Registro único empresarial y seguir los
pasos señalados allí: http://rnt.rue.com.co
3. Llevar la tarjeta de registro de hospedaje. Esta tarjeta constituye un registro en el cual se
insertan los datos del turista y sus acompañantes, con el fin de llevar un
control por parte de las autoridades. Además sirve como prueba del contrato de
hospedaje.
4. No utilizar publicidad engañosa. Esto
quiere decir que los prestadores de servicios de vivienda turística deben ajustar
sus pautas de publicidad a los servicios ofrecidos, en especial en materia de
precios, calidad y cobertura del servicio.
5. Respetar los derechos del turista. Se debe cumplir a cabalidad con los servicios
contratados y en caso de poder hacerlo, contratar a un tercero para que los
proporcione, por cuenta del prestador de servicios de posada turística.
6. Informar a las autoridades. Este deber consiste en suministrar
la información que le sea requerida por las autoridades de turismo.
Por supuesto, al ser la actividad de las posadas turísticas una actividad
comercial, estará sujeta a la regulación general que sobre la materia existe.
Por ejemplo, las normas del código de comercio, el estatuto del consumidor,
entre otros. Lo que nos lleva a decir, que es necesario capacitar a los
prestadores de servicios turísticos para que conozcan sus deberes y claro está,
sus derechos.
Bibliografía recomendada:
- Gestión de Producción de Alojamientos y Restauración” Javier Cerra/ José A. Dorado/ Diego Estepa/ Pedro E. García Editorial: Síntesis Colección: Gestión 1990
- DAHDA, JORGE. Elementos de turismo : economía, comunicación, alimentos y bebidas, líneas aéreas, hotelería, relaciones públicas. México : Trillas, 2007
- RAYA, José María. Turismo, hotelería y restaurantes. Barcelona : Lexus editores, 2011



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